Evropski svet – Pogodba iz Nice
Po sprejetju Pogodbe iz Maastrichta (1992) in Pogodbe iz Amsterdama (1997) je Evropski svet leta 1999 v Helsinkih sprejel sklepe, ki so zahtevali institucionalne spremembe za sprejem novih članic do konca leta 2002.296 V ta namen je bila ustanovljena medvladna konferenca, ki se je 14. februarja 2000 sestala v Nici in do 10. decembra 2000 pripravila predlog sporazuma. 26. februarja 2001 je sledil podpis Pogodbe iz Nice297, ki je začela veljati 1. februarja 2003.298
Osnovni namen Pogodbe iz Nice je bila priprava na veliko širitev na vzhod. Uvedla je institucionalne spremembe v Pogodbi o Evropski skupnosti, saj je ob ustanovitvi Evropsko skupnost sestavljalo le šest članic, v začetku 21. stoletja pa jih je bilo že petnajst. Osnovna vprašanja, s katerimi se je spoprijela Pogodba iz Nice, se dotikajo števila glasov v Svetu, razporeditve sedežev v Evropskem parlamentu in sestave Evropske komisije.299 Posebej pomembni sta bili na novo sprejeta sprememba ponderiranja glasov v Svetu ter razširitev glasovanja s kvalificirano večino.300
Sama Pogodba iz Nice ne zajema konkretnih določil o novih državah članicah po širitvi, zato je ob njej bila sprejeta tudi Deklaracija o širitvi EU. Ta je med drugim določila težo ponderiranih glasov posameznih držav v Evropskem svetu po širitvi (npr. štiri največje države – Nemčija, ZK, Italija in Francija – 29; Slovenija – 4), število poslancev v Evropskem parlamentu (za Slovenijo je bilo določeno 7 poslanskih mest) in drugih telesih EU.301 Deklaracija je prav tako določila način glasovanja s kvalificirano večino.302 Ob sprejemu Pogodbe iz Nice je Evropski parlament izjavil, da ima velike dvome, da bodo navedene spremembe omogočile funkcioniranje zveze po njeni širitvi na 27 članic.303 Mnenje parlamenta je bilo zgolj simptomatično, pogodba ni zadovoljila vseh interesov, zaradi česar sta ji kmalu sledili Konvencija o prihodnosti Evrope in Lizbonska pogodba.
Literatura
Declaration on the enlargement of the European Union. Official Journal of the European Communities, C 80/80, 10. 3. 2001.
European Parliament resolution on the Treaty of Nice and the future of the European Union (2001/2022(INI)). Official Journal of the European Communities, C 47 E/109, 21. 2. 2002.
Pogodba iz Nice, ki spreminja Pogodbo o Evropski uniji, pogodbe o ustanovitvi Evropskih skupnosti in nekatere z njimi povezane akte. Official Journal of the European Communities, C 80/1, 10. 3. 2001.
Presidency conclusions. Helsinki European Council, 10., 11. december 1999. URL: https://www.consilium.europa.eu/media/21046/helsinki-european-council-presidency-conclusions.pdf, 11. 5. 2021.
Sokolska, I. Pogodba iz Nice in Konvencija o prihodnosti Evrope. Kratki vodnik po Evropski uniji. Evropski parlament, 11. 2019. URL: https://www.europarl.europa.eu/factsheets/sl/sheet/4/pogodba-iz-nice-in-konvencija-o-prihodnosti-evrope, 5. 7. 2020.
Opombe
Presidency conclusions. Helsinki European Council, 10., 11. december 1999, 5. tč.
Pogodba iz Nice, ki spreminja Pogodbo o Evropski uniji, pogodbe o ustanovitvi Evropskih skupnosti in nekatere z njimi povezane akte, 10. 3. 2001.
Sokolska, 2019, e-vir.
Ibid.
Pogodba iz Nice, ki spreminja Pogodbo o Evropski uniji, pogodbe o ustanovitvi Evropskih skupnosti in nekatere z njimi povezane akte. 10. 3. 2001.
Declaration on the enlargement of the European Union, Official Journal of the European Communities, 10. 3. 2001.
Ibid.
European Parliament resolution on the Treaty of Nice and the future of the European Union (2001/2022(INI)), 11. tč.